绿色丝绸之路建设是以习近平同志为核心的党中央推动构建人类命运共同体的重要实践，也是推进共建“一带一路”高质量发展不断取得成效的有力举措。近日，国家发展改革委、外交部、生态环境部、商务部联合发布《关于推进共建“一带一路”绿色发展的意见》（以下简称《意见》），从统筹服务推进共建“一带一路”高质量发展的战略高度出发，明确了推进共建“一带一路”绿色发展的总体要求，部署了相关重点任务和工作安排，为部门、地方、企业、金融机构等相关主体参与绿色丝绸之路建设规划了战略路径、指明了重点方向、提供了决策支撑。
绿色丝绸之路建设是以习近平同志为核心的党中央推动构建人类命运共同体的重要实践，也是推进共建“一带一路”高质量发展不断取得成效的有力举措。近日，国家发展改革委、外交部、生态环境部、商务部联合发布《关于推进共建“一带一路”绿色发展的意见》（以下简称《意见》），从统筹服务推进共建“一带一路”高质量发展的战略高度出发，明确了推进共建“一带一路”绿色发展的总体要求，部署了相关重点任务和工作安排，为部门、地方、企业、金融机构等相关主体参与绿色丝绸之路建设规划了战略路径、指明了重点方向、提供了决策支撑。
受疫情和地缘冲突影响，全球经济复苏继续呈现不平衡不稳定态势，国际航运存在脆弱性，全球贸易隐患凸显。但随着生产分工专业化、精细化，分工类别与环节呈几何式增长，以产业分工为核心的国际价值链呈现出延长态势。
《意见》聚焦绿色基建、绿色能源、绿色金融等推进共建“一带一路”绿色发展的重点领域合作，内容丰富、任务明确、亮点突出，对于统筹推进共建“一带一路”绿色发展，防控境外项目生态环境风险，协同推进应对气候变化等全球环境挑战，促进共建国家绿色低碳转型，具有很强的操作性和指导意义。
No7：ST成城（600247）
疫情下“一带一路”互联互通项目不断取得新进展，为相关国家经济复苏打下良好基础。然而，由于新冠肺炎疫情持续、一些国家货币超发等原因，广大发展中国家债务可持续性继续承压，如何推动完善G20“债务处理共同框架”，带动新资金进入“一带一路”沿线国家，成为大家关注的问题。中国进出口银行董事长胡晓炼认为，受疫情和俄乌冲突影响，发展中国家的债务问题有继续加重的趋势。如何解决债务问题？她认为最重要的是国际货币基金组织、世界银行等多边国际组织应该考虑共同行动，坚持公平负担的原则，一起参加债务延期。要考虑到发展中国家的信誉问题，不能不加区分地进行债务重组。论坛副理事长、中方首席代表、中国金融学会会长周小川认为，发展是硬道理，发展才能循环起来。处理债务问题，应该针对不同情况，贴近债务国家的市场和金融机构，努力去帮助他们。
区域经济一体化有助填补“一带一路”建设机制空白
区域经济一体化与“一带一路”融合在危机中育新机
一、全面部署，强化绿色丝绸之路建设顶层设计
第一，《意见》高屋建瓴、立意深远，为深入贯彻落实习近平生态文明思想和习近平总书记关于共建“一带一路”的系列重要讲话精神规划了战略路径。党中央、国务院高度重视共建“一带一路”绿色发展，2021年以来，在博鳌亚洲论坛年会、领导人气候峰会、第三次“一带一路”建设座谈会等多个重要场合，习近平总书记多次对推进绿色丝绸之路建设作出重要部署。《意见》准确把握绿色丝绸之路建设面临的新形势、新任务、新要求，紧扣高标准、可持续、惠民生目标，坚持以绿色发展理念为引领，进一步明确了推进共建“一带一路”绿色发展的指导思想、基本原则、主要目标和重点任务，为深入贯彻落实习近平生态文明思想，完整、准确、全面贯彻新发展理念，不断充实完善绿色丝绸之路思想内涵和理论体系，努力实现更高合作水平、更高投入效益、更高供给质量、更高发展韧性，推进共建“一带一路”高质量发展不断取得新成效规划了战略路径。
第二，《意见》重点突出、精准发力，为统筹推进共建“一带一路”绿色发展指明了重点方向。习近平总书记提出建设绿色丝绸之路以来，中国与29国共同发起“一带一路”绿色发展伙伴关系倡议，成立“一带一路”绿色发展国际联盟、发布《“一带一路”绿色投资原则》，承诺“大力支持发展中国家能源绿色低碳发展，不再新建境外煤电项目”，共建“一带一路”的绿色底色更加鲜明。与此同时，随着新冠肺炎疫情和气候变化、生物多样性丧失等全球性挑战进一步加剧，共建国家协调经济社会发展与资源环境保护的需求更加强烈，绿色丝绸之路建设面临着空前的机遇。《意见》围绕推进绿色发展重点领域合作、推进境外项目绿色发展、完善绿色发展支撑保障体系3个板块，提出15项具体任务，内容覆盖绿色基础设施互联互通、绿色能源、绿色交通、绿色产业、绿色贸易、绿色金融、绿色科技、绿色标准、应对气候变化等重点领域，统筹兼顾经济发展与生态环境保护、政府引导与企业主体作用、风险防控与依法依规合作，强调将绿色低碳理念融入经济社会发展的各领域全过程，为共建国家互学互鉴、携手合作，务实推进共建“一带一路”绿色发展走深走实、行稳致远指明了重点方向。
第三，《意见》定位明确、服务全局，为优化完善共建“一带一路”绿色发展顶层设计提供了决策支撑。共建“一带一路”倡议提出以来，相关部门陆续发布《推动共建丝绸之路经济带和21世纪海上丝绸之路的愿景与行动》《关于推进绿色“一带一路”建设的指导意见》《“一带一路”生态环境保护合作规划》《对外投资合作绿色发展工作指引》《对外投资合作建设项目生态环境保护指南》等政策文件，提出了绿色丝绸之路建设的任务和相关要求。《意见》与上述政策文件在理念与原则上一脉相承，立足推进共建“一带一路”高质量发展的主题，《意见》内容与时俱进，适用范围更广、内涵更加丰富、任务目标进一步明确。在保持政策延续性的前提下，《意见》为共建“一带一路”绿色低碳循环经济体系发展、能源绿色低碳转型、应对气候变化，以及绿色产业、技术、标准合作等绿色丝绸之路建设的新兴和热点领域提供了更具可操作性和实践指导意义的决策支撑。
二、聚焦关键，突出共建“一带一路”绿色发展重点任务
三、抓好落实，推进绿色丝绸之路建设不断取得新成效
2019年第二届“一带一路”国际合作高峰论坛期间，中外合作伙伴共同发起成立“一带一路”绿色发展国际联盟，已有来自40多个国家的150余家合作伙伴，持续在政策对话、联合研究、能力建设和技术合作等领域开展工作，国内外影响力不断扩大。下一步，生态环境部门将以落实《意见》为主抓手，完善“一带一路”多边国际合作平台建设，聚焦重点领域，加强对话交流、技术合作和支撑能力建设，强化项目环境风险防控，提供绿色解决方案，为共建国家绿色低碳发展贡献更多的中国智慧和方案。
古丝绸之路见证了陆上“使者相望于道，商旅不绝于途”的盛况，也见证了海上“舶交海中，不知其数”的繁华。曾经的丝路美景，于今更盛。在这条大动脉上，资金、技术、人员等生产要素自由流动，商品、资源、成果等实现共享，创造了地区大发展大繁荣。老挝民主共和国总理潘坎表示，老挝十分自豪加入了“一带一路”合作，其中一个重要的合作成果就是在2021年12月3日正式运营通车的中老铁路。他强调，作为中老经济走廊的一部分，中老铁路的运营通车将进一步推动区域和次区域间的合作，这也有助于消除新冠肺炎疫情带来的不良影响，为实现地区互联互通带来实实在在的好处。老挝公共工程与运输部部长维沙瓦·西潘敦表示，中老铁路不仅联系了我们两个国家，也和中南半岛的其他国家更加紧密地联系在一起。
三是聚焦应对气候变化、绿色基建、绿色能源等重点领域，为共建国家提供绿色解决方案。依托应对气候变化南南合作计划、绿色丝路使者计划，深入对接共建国家绿色低碳发展需求，在低碳技术交流与转移、人才培养、能力建设等方面为共建国家提升绿色发展能力提供支撑。持续建设“一带一路”生态环保大数据服务平台和“一带一路”环境技术交流与转移中心（深圳），为企业“走出去”提供绿色解决方案，推动打造绿色低碳示范项目。
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栏目主编：顾万全 张武 文字编辑：宋彦霖
引用地址:https://www.cha65.net/202308/32475.html
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