据证监会网站2月1日消息，中国证监会就全面实行股票发行注册制涉及的《首次公开发行股票注册管理办法》等主要制度规则草案向社会公开征求意见。
要点如下：
1、全面实行注册制不仅涉及沪深交易所主板、新三板基础层和创新层，也涉及已实行注册制的科创板、创业板和北交所。
2、本次改革借鉴科创板、创业板经验，以更加市场化便利化为导向，进一步改进主板交易制度。
3、这次改革从主板实际出发，对两项制度未作调整。一是自新股上市第6个交易日起，日涨跌幅限制继续保持10％不变。主要考虑是，从实践经验看，主板存量股票及新股第6个交易日起波动率相对较低，10％的涨跌幅限制可以满足绝大部分股票的定价需求。二是维持主板现行投资者适当性要求不变，对投资者资产、投资经验等不作限制。
4、发行人申请首次公开发行股票并上市，应当符合相关板块定位。
5、 证监会将转变职能，加强对交易所审核工作的统筹协调和监督。
6、实行注册制并不意味着放松质量要求，不是谁想发就发。
7、建立健全从严打击证券违法活动的执法司法体制机制，严厉打击欺诈发行、财务造假等严重违法行为，严肃追究发行人、中介机构及相关人员责任，形成强有力震慑。
8、强化上市公司信息披露监管，进一步压实上市公司、股东及相关方信息披露责任。
9、上交所：允许主板、科创板采取直接定价方式，调整高价剔除机制比例。
10、 深交所：主板复制部分创业板交易机制，新股上市后前五个交易日不设价格涨跌幅限制。
全面注册制以后，股票的波动范围很大、提升了一些板块准入门槛、打新挣钱将特别难。注册制的对投资者的影响也是非常大的，针对股民来说销售市场倾向于专业化炒股更加艰难了，要想在股市赚钱更是难上加难，踩雷的概率也会增加，新股破发的几率会大幅度提高。注册制的对股民来说是利空的。
关键主要有以下几个缘故：1、注册制的后，上市门坎减少，新股的总数也会增加，同时新股的基数变多后，垃圾股也会增多，散户们踩雷的概率就会变得更大；2、注册制的后，针对股票申购的专业性要求就更高，而股民大都没有很强的专业性知识；3、注册制的后，散户们对打新股更为谨慎，无法像以往那般盲从打新。
当然全面注册制对于专业机构的投资者来讲是一个利好的消息，注册制出台后，市场估值逐步回归分析理智，投机的空间狭小了，市场也更加专业。散户们没有丰富的经验储备，便会委派更专业的投资机构去进行申购。专业性更强的机构将会成为人们投资股票的首选，散户的数量会逐步减少，专业的投资机构将会越来越多。
本文源自金融界
在因2017年业绩预告大幅由盈转亏遭到上交所通报后，*ST狮头又曝出内幕交易。
曝出内幕交易
2018年12月28日，中国证券监督管理委员会青海监管局网站发布的一则行政处罚决定书称，对涂静、谢锋涉嫌内幕交易*ST狮头股票案进行了立案调查、审理，并作出行政处罚。
据处罚决定书披露，2015年12月11日，苏州海融天投资有限公司（下称“海融天”）与山西潞安矿业（集团）有限责任公司（下称“潞安集团”）协商借壳上市，双方初步同意共同参与重组狮头股份。参与人员有海融天董事长陈某昌，潞安集团董事长李某平、总经理游某、总会计师洪某、副总经理吴某增、秘书处处长吴某清。
陈某昌作为内幕知情人，在2015年12月12日至2016年1月23日内幕敏感期内与商业伙伴涂静通话64次，其中，2016年1月4日海融天向狮头集团汇缴保证金，当天陈某昌与涂静、涂静与谢锋、谢锋与王某进行电话联系，王某于当天通过手机开立证券账户。2016年1月5日至8日，谢锋控制使用“杨某艳”“王某”账户批量、突击、集中买入*ST狮头243.74万股，成交金额2837.32万元。
青海证监局表示，涂静与陈某昌有业务往来，涂静、谢锋在内幕信息公开前与内幕信息知情人陈某昌有通讯联络，涂静、谢锋借用“杨某艳”“王某”账户交易“*ST狮头”，资金划转、交易行为与内幕信息形成、变化、公开的时间高度吻合，且涂静、谢锋不能提供合理说明或者提供证据排除二人利用内幕信息从事该交易活动。涂静、谢锋的上述行为违反了《证券法》第七十三条、第七十六条第一款的规定，构成《证券法》第二百零二条所述的内幕交易行为。
根据当事人违法行为的事实、性质、情节与社会危害程度，依据《证券法》第二百零二条的规定，决定对涂静、谢锋处以48万元罚款。
海融天负面持续
上述行政处罚决定书所提的陈某昌，既是曾掌管海融天的陈海昌。如今，陈海昌与海融天均已从上市公司撤出。
2016年4月，海融天5.05亿元受让*ST狮头原控股股东狮头集团2691.27万股股份，进驻上市公司。不过2017年7月，陈海昌就公告以5.05亿原价将海融天100%股权卖给了重庆协信远创实业有限公司（下称“协信远创”），实控人变为吴旭。
此后，*ST狮头曾筹划拟通过发行股份及支付现金方式收购协信远创旗下重庆天骄爱生活服务股份有限公司100%股权。不过在筹划三个月后，因陈海昌导致的公司股份被司法冻结事件，*ST狮头宣布重组失败。
2018年5月*ST狮头公告权益变动报告称，公司原持股15.27%的控股股东海荣天，已将其持有的全部上市公司股份转让给上海远涪企业管理有限公司（下称“上海远涪”），本次权益变动完成后，海融天将不再持有*ST狮头股份。交易完成后，上海远涪持股比例升至26.70%，成为*ST狮头控股股东。
虽然海融天和上海远涪实际控制人均为吴旭，这次股份转让无疑是“左手倒右手”，但*ST狮头解释称，2018年3月12日，海融天所持*ST狮头3511.27万股股份被司法冻结，该事项是在原海融天实际控制人陈海昌控制期间，因海融天合同纠纷引起。本次股权转让是为保证公司控制权的稳定，避免上述股份被冻结事项的再次发生。
在本次内幕交易浮出水面前，*ST狮头及公司时任董事长曹志东、总裁顾敏、财务总监王翠娟、独立董事兼审计委员会召集人储卫国以及董秘郝瑛还在2018年11月被上交所通报批评。
当年1月，*ST狮头披露2017年年度业绩预盈公告，预计当年将扭亏为盈，净利润为630万元左右。而在2018年4月14日，公司披露业绩预告更正公告称，预计2017年净利润约为-5100万元，更正原因主要是公司对控股子公司浙江龙净水业有限公司70%股权所计提的商誉减值金额增加所致。此后公司披露2017年年度报告， 2017年度净利润为-5073万元。因公司2016年、2017年两个会计年度经审计的净利润连续为负值，自2018年4月25日起，公司股票被实施退市风险警示。
上交所指出，*ST狮头前期披露2017年预计盈利，但实际业绩与业绩预告相比发生盈亏方向变化，严重影响了投资者的预期，可能对投资者投资决策产生误导。此外，公司迟至2018年4月14日才发布业绩预告更正公告，更正信息披露不及时。根据相关规定决定对相关人员予以通报批评。
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