本报讯 近日，《江苏省昆山市建设金融支持深化两岸产业合作改革创新试验区总体方案》在昆山发布，“江苏省昆山市金融支持深化两岸产业合作改革创新试验区”揭牌。
据悉，今年8月，经国务院同意，中国人民银行、国家发改委、财政部、商务部、银保监会、证监会、外汇局等印发《江苏省昆山市建设金融支持深化两岸产业合作改革创新试验区总体方案》。自此，昆山市获批全国金融改革试验区，是大陆首家具有两岸特色的金融改革试验区。总体方案包含金融业态、金融产品以及两岸金融创新等六大方面25项“金改”任务。总体目标为，通过5年左右时间的努力，昆山市两岸金融创新合作取得重要突破，基本建成主体多元、业态丰富、运行高效的现代金融体系，建立起与地方开放型经济相适应、功能齐备具有两岸特色的金融合作区域。
唐晓东强调，昆山金改区建设发展事关苏州全局和长远。苏州将在党中央、国务院的正确领导下，在省委、省政府的指导支持下，全力推进昆山金改区建设发展，共同为探索两岸金融创新合作新路径、提升金融服务产业合作能力作出新的更大贡献
■ 要抓好落实，努力实现昆山金改区改革创新成效。健全完善工作机制，推动成立省级层面的协调议事机制，建立科学的考核评价机制，确保金融改革创新取得实效；强化服务实体经济，完善科技金融服务体系，推动产业链金融发展，加大绿色低碳金融探索；打造金融开放示范，丰富地方金融业态，注重防范金融风险。
据悉，近年来，在国家相关部委及上级部门的坚强领导和大力支持下，昆山金融业高质量发展迈出坚实步伐，金融机构加速集聚，金融业态日益丰富，金融服务实体经济能力不断增强。目前，昆山集聚了40家银行、19家证券公司、47家保险机构，引进和培育各类基金公司490家，累计上市挂牌企业达121家。昆山市银行业金融机构本外币存款余额5819亿元，比年初增长13.9%；本外币贷款余额4517亿元，增长12.9%，成为全国首个存贷款总额突破1万亿元的县市。创新推出“金融超市”和综合风险池等服务平台和金融产品，两岸合作发起的华创毅达基金等一批重大金融合作项目相继落地。
2013年2月，国务院批复同意设立昆山深化两岸产业合作试验区，赋予昆山对台合作先行先试的重要使命，开启了深化两岸产业合作的新征程。2017年，在昆山试验区第五次部省际联席会议上，昆山提出申设以两岸金融创新合作为主线的金改区，该事项得到参会部委的大力支持。经国务院同意，今年8月6日人民银行等7部委联合印发了《江苏省昆山市建设金融支持深化两岸产业合作改革创新试验区总体方案》，标志着昆山成为全国首家以两岸为主题的金融改革试验区。
通讯员 贾星辰 梁军 金小鹏
“优质企业在办理相关业务时，无需事先准备大量的交易背景材料，仅凭收付款指令就可以在经办银行办理资金收付业务，这一政策大大简化了银行单证审核的流程，手续更加简便、结算效率更高。”中国人民银行昆山支行相关负责人介绍。
会上，副市长曹晔介绍了我市金融业发展及金改区建设情况。
持续加大绿色金融产品的创新力度。三明发放全国首笔林票质押和林业碳票质押贷款，“绿色金融+绿盈乡村”服务模式作为2021年中国银行业协会服务乡村振兴典型案例发布。南平落地全国首单“碳汇质押+远期碳回购”和首单“科特贷”，全国首创“一元碳汇”。厦门在全国首推“碳中和机票”，落地全国首笔海洋渔业碳汇交易。“福林贷”、林业金融风险综合防控机制等被列入国家生态文明试验区改革举措和经验做法；颁发全国首张林业碳票，率先推出农业碳汇保险，落地全国首单林业碳汇指数保险、首个农业碳汇保单、首单农田碳汇交易、首单红树林蓝碳生态保护保险……绿色金融先行先试，纵深推进，共形成3批次21项创新成果向全省复制推广，“林票制”“森林生态银行”等在全国推广。
抢抓多层次资本市场发展机遇，扩大企业直接融资规模。金改区获批以来，新增上市企业14家，目前累计上市挂牌企业135家，其中境内上市30家、境外上市（柜）14家，募集资金320亿元。发行全国首单新三板市场定向发行可转债等债券创新项目，新增各类债券发行105只，发行总额超700亿元。出台《昆山市外商投资股权投资企业试点工作暂行办法》，推动交银华侨数字经济股权投资基金落地。
中国人民大学中国普惠金融研究院副院长莫秀根说，“通过金融结构的调整，引导产业向更优化的方向发展，产生了良好的效果；通过一些金融的数字化的服务，也引导了我们的产业向数字化的转型；通过金融改革，引导企业提高他们的效率，减轻了企业的负担。在这个基础上，泰州在实现未来我们国家的战略目标方面已经打下了非常良好的基础。”
修订“昆绿贷”综合风险池产品政策，全国首创绿色信贷与绿色保险联动模式以及排污权抵质押贷款与风险池绑定模式，排污权抵押贷款、碳排放权质押贷款、“苏碳融”等创新业务先后落地。截至2022年9月末，绿色信贷余额751.96亿元，较年初增长66.8%。推进环境污染责任险等绿色保险业务，累计投保企业超5300家。创新发行苏州首单绿色中期票据（项目收益），推动地方法人金融机构发行绿色金融债券10亿元，多渠道募集资金用于绿色项目建设。
发挥对台合作优势，推动两岸合资的苏银凯基消费金融公司设立，开业首年增资至26亿元。优化数字人民币金融服务，开立全国首个台胞数字人民币钱包，落地全国首笔台企数字人民币贷款。将28家台资企业纳入优质可信企业跨境人民币业务试点，占试点企业总数47.5%。试点开展以来，便利化办理跨境人民币业务累计1485亿元，充分体现“越合规越便利”的政策导向。
放大台资企业集团内部人民币跨境双向借款试点政策效应，该项政策是人民银行总行赋予昆山的全国独有政策，截至2022年11月底，共有202家企业累计办理集团双向借放款294亿元，平均借款利率3.3%，为企业节约融资成本超5亿元。创新两岸货币避险工具，成功落地大陆首笔人民币对新台币无本金远期交割NDF汇率避险业务，切实降低台资企业汇率风险和财务成本。落地全省首笔两岸银行间跨境人民币融资业务，积极探索跨境金融合作新路径。
设立总规模50亿元的台商发展基金，专项支持台企转型和台青创业。推出“昆台融”综合风险池产品，将台湾居民个体工商户纳入支持对象，支持更多台胞投资创业，累计为211家企业放贷16.8亿元。制定推动在昆台企上市计划，推动台企登陆资本市场。截至目前台资上市挂牌企业累计26家，其中境内上市7家，境外上市（柜）12家，新三板挂牌7家，台资上市挂牌数量居大陆县级市首位。
“目前省政府已经出台了关于推进普惠金融发展实施意见等一系列文件，并推动实施了一批改革措施。”初明峰说，核心就是要逐步并加快建设与山东经济社会发展相适应的普惠金融服务体系，以提高金融服务的覆盖率、可得性和满意度。
周伟说，昆山坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻落实中央、省和苏州市部署要求，完整准确全面贯彻新发展理念，“十四五”发展实现良好开局。昆山金改区总体呈现出“实业强、平台高、活力足”的特点，为昆山金融业发展带来了巨大机遇和潜力。
今年疫情期间，昆山还开设“抗疫复工专版”并上线“助企通”，同时引导金融机构通过无还本续贷、展期等方式，缓解受疫情影响的中小微企业资金压力。作为全国首个存贷款总额突破万亿元的县级市，昆山已经拥有金融机构总数达106家，地方金融组织42家，规模居同类城市前列。累计上市挂牌企业131家。
昆山金改区总体方案共有25条措施，主要内容是深化两岸金融创新合作，提高跨境人民币结算便利，扩大对台金融业开放等。
引用地址:https://www.cha65.net/202307/30958.html
tags: