经过改革开放40多年的发展，中国城镇化率已超过60%。城市高速发展的同时，带来了环境污染、交通拥堵等诸多“城市病”。需要积极探索、努力推动城市转型发展，从增量扩张转向存量更新、结构调优的新阶段，聚力破解城市更新体系建设不够系统完善、资金渠道不够丰富多元、政策支撑不够精准高效等难点问题，形成一条有创新有特色、可复制可推广的城市更新之路。
城市是人民幸福生活、安居乐业的重要载体。习近平总书记高度重视城市工作，指出要人民城市人民建、人民城市为人民。党的二十大报告指出：实施城市更新行动，加强城市基础设施建设，打造宜居、韧性、智慧城市。
整个十二五期间将有大约 500 个城市和地区启动智慧城市的建设，许多城市也
个人认为，这些东西不可能全部想好了再动手，它是一个不断成长的过程，就像一个城市，每过10年、20年要重新做一次规划。因为城市发展以后情况发生变化了，世界上没一个城市是把规划做好了然后再建，然后建完就不动了。城市就像人一样不停在成长。三岁时做衣服不能一直穿，个子在不断长大，需要做新的衣服来穿。城市工作也是如此。要根据新的情况不断做规划，就像人长高后不断换新衣一样。
的确，宿迁很年轻。但是从1996年宿迁地级市成立以来。它的经济翻了32倍，而同时期互联网新贵的杭州只翻了20倍，地级市的天花板苏州也只翻了24倍，她的发展慢吗？她还是国家卫生城市、国家园林城市、国家环保模范城市、中国优秀旅游城市，同时还是中国人居环境奖城市。
结语
象；华为深耕 ICT 领域和智慧城市理念，拥有具有战略性、国际化和专业性的行业专家团队，以客户需求为中心，根据城市的基本特点和长远发展规划，旨在通
企业拿到的政府投资没有后顾之忧，从执行到验收都有政府支持。这笔资金可以用来发展技术积累实施经验，过程中也能使用政府的权威数据进行AI训练或做商业布局，这些在B端C端的其它项目中都是可以再次利用的。
在国家政策引导下，中国智慧城市建设投资规模迅速增长，智慧城市建设项目不断增加，但是当前中国智慧城市建设过程中出现重建设、轻运营的问题，缺乏系统、完善的智慧城市运营体系，这也导致智慧城市实际效益水平相对较低、可持续运营能力不足。在智慧城市建设初期，城市政府投入大量物力、财力建设智慧城市项目，由于缺少长期运营机制，对政府财政投入依赖性较大。近年来，由于政府财政存在较大压力，政府财政支出规模相对下降，很多智慧城市项目由于谁建设、谁经营、成本分摊、利益共享等机制欠缺难以持续运营。运营机制不健全导致难以将城市数据资源进行有效整合，政府不同部门之间存在差异化的数据标准，难以形成数据资源市场交换、流动机制。此外，由于政府不能较大程度的开放政府数据资源，很难吸引大数据相关企业的进入，这就使得市场参与机制不完善，进而增加了政府财政支出的负担。
数字化城市规划是数字城市发展中的一个重要环节。城市在规划初期，应提前建立城市虚拟孪生进行仿真，利用现代数字地图技术和3D渲染技术进行完整的digitaltwin 模拟，推进城市经济结构调整与创新，促进城市质量与效益的提升。
原文责编 | 董惠敏
源利用和配置、城市的运营和管理效率、居民的生活水平提高、工业的发展后劲
平安有序的社会：城市指挥调度中心通过融合视频监控系统、GIS 系统、智
冯奎：从发展现状来看，有这么几个特点：首先是从初步熟悉到系统把握智慧城市的内涵；其次是从条块状态的应用向智慧城市和智慧社会的推广；第三，是从基础设施的工程建设到更加侧重丰富的智慧应用；此外，是从政府为主的投资到各类主体探索形成商业模式；最后，是从静态的顶层设计到探索采用演进式规划。
开放数据，我认为不仅是政府要开放，企业也要开放。数字经济，数据就是原材料、生产要素，相当于土地，有数据才能做加工、才能出产品。其次，土地也有土地管理法，没有法律支持，没人敢开放数据，连政府部门内部都不敢打通。
不少地方陷入困境，原因无外乎几个方面。首先，建设智慧城市的理念还跟不上，缺乏科学的规划引领；有的地方管理也跟不上，没有形成共建共享机制，缺乏各主体之间的相互协同；还有一个是服务跟不上，市民说好才是真的好，但现在很多城市很难做到；最后是保障跟不上，智慧城市建设需要一定的资源投入，需要充足资金予以支撑。
冯奎：智慧城市是一个开放的系统，不是静态的。静态的系统好办，一年我喝三吨水，那我就准备三吨水。但智慧城市的设计是做3.5吨还是35吨，还是不做，不做的话又会丧失发展机遇。另外，正如前面所说的，跟一个大企业绑定，之前谈到的问题就出来了。这样一来就会出现该达到深度的地方没有达到，有些方面又过度的超前。
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